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名义上坐拥吉备四国要变成如臂指使一般确非易事，政衡要学习改进的地方还有许多，要将纷乱的政局趋向平稳也非易事，衣食住行样样都要操心，当然最为重要的是枪杆子和军粮两件事情。
谁掌握了枪杆子，谁就能够称王称霸，就能够防止麾下将领下克上。熟读历史但凡成功被下克上的可怜虫俱都是先是架空了权力失去了枪杆子，然后才能够夺取了基业。
要想掌控枪杆子，就需要从各个方面来保证，最为重要的是给这支军队以连续不断的荣誉感和钱粮供应，一支常年不打仗的军队不管说的如何好听，看得也是如同仪仗队一般整齐，可是其缺少了精气神。唯有不断取得荣誉，赏功罚罪，才能够让军队信服于他。
为了让这支从头到尾都是政衡创建的军队始终如一的掌控在政衡的手中，他用一整套野蛮却有效的制度来掌控。四色旗体制，看似荒诞，实则非常有效，四色旗的旗主都是政衡，每旗都有四到五名互不统属的侍大将，再加上可以直接向政衡汇报的十余位行驶监军职责管理后勤的奉行，以及数十位由政衡直接从微末提拔的足轻大将构成。
在军制上可说是无懈可击，起码在政衡有生之年内无懈可击，他今年才十九岁，身体康健和没有意外发生的情况下，还有数十年的时间来完善这套体制，现在最让他感到担忧的是钱粮的情况，确切的说是来自海上的威胁。
陆路上伊达领四周已经没有任何敌人可以对他构成威胁，出云的尼子闹得你死我活，但马因幡的山名佑丰纠缠于武田国信，播磨夹在伊达和三好之间左右摇摆，安艺国早非年前的安艺国，至于大内义长，还有九州的大内义隆牵制着。现在伊达家唯有海路一条短板，与三岛村上的冤仇早已经化解不开，能岛村上走向鼎盛的脊梁被政衡打断，失去了陆地上的港城，仇怨极深，因岛村上在备后国一战中站在了毛利一方战后几乎丧失了全部备后国的利益，来岛村上虽说没有直接利益冲突，可是村上一族在濑户内海称霸的原则就是不管对内矛盾重重，对外一定团结一致。
在赤穗郡开港建船非一朝一夕之事，就算是建造了船只，也需要一支操持船只的水军，三备靠海不缺水手，却缺少拥有真正本事的大将，要想要在海面上与熟知濑户内海情况的三岛村上正面对决，短时间内难以成功，唯有直捣黄龙方才为上策。
轻轻的舒了一口气，将脑海中纷乱的思绪压了压，政衡不由叹了一声气，要想直捣黄龙奇袭三岛村上谈何容易，当日能够成功
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